非法出版物刊号最常见的几种问题及正规刊物的查询方法

发布时间:2022-04-03浏览次数:1102


一、在境外注册刊号,在境内非法编辑、出版、印刷和发行。为了蒙蔽作者,他们通常只在版权页上注明国际标准刊号ISSN,而不标注国内统一刊号CN

二、表面上既有国际标准刊号ISSN,又有国内统一刊号CN,所不同的是它的CN号后边加括号或缀有别的字母(如HKNRH),说明它是在港澳台地区注册的,这类报刊如果在内地设立编辑部、记者站或办事处进行出版、印刷和发行活动,也是非法的。

三、假冒国内刊号。比如,CN后面的前两位数(地区号)为00-1016-20、大于66或者超过两位数的,都是假冒的国内统一刊号,因为国家标准《中国标准连续出版物号 第1部分:CN》(GB/T 9999.1-2018,查看:中国标准连续出版物号  第1部分:CN.pdf)规定的地区号中没有这些号;也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊号。

四、一个刊号多个版本,比如,某大学学报,它的ISSNCN都没有问题,但每期学报都出版两个或多个版本,其中只有一个版本是正式的、合法的、对外的、公开的,其他版本则是收费的、非发的、非公开的、只给作者收藏的。这种情况下,如果只看刊号,很难发现问题,只有对比它的几个版本才能发现问题所在。

五、地区号与所在地区不吻合,即异地办刊,或者说编辑部地址与CN后面的地区号不相一致——《中国标准连续出版物号 第1部分:CN》规定:题名不变,出版地改变,国内统一连续出版物号要重新分配,即连续出版物题名没有改变,出版地从一个省、直辖市和自治区转移到另一个省、直辖市和自治区,应重新分配国内统一连续出版物号,如非法出版物《中国教育论坛》的CN号为43,应是在湖南出版的,若改在山东出版,应重新分配CN号,或者说,CN号的前两位应改为山东的地区号37

六、地区号后面的地区连续出版物序号有问题,如,某非法出版物本是期刊,其地区连续出版物序号却标注为0001,非法出版物《中国教育论坛》的地区连续出版物序号为7772,而按《中国标准连续出版物号 第1部分:CN》的规定,0001应该是报纸的序号7772应该是网络连续出版物的序号。所以,这些所谓的教育类期刊肯定属于非法出版物。

研究发现,一批非法出版物,为了继续欺骗广大中小学教师,又采取了一些更隐蔽的办法。如有些在境外注册在境内编辑、出版、发行的非法出版物,在通联地址上做文章,即只留下电子信箱,不标注具体的编辑、出版、发行单位和地址;还有些在境外注册在境内编辑、出版、发行的非法出版物,掩耳盗铃地自称经过什么省什么部门批准,在境内发行等。这都是一些值得注意的新动向。广大作者不要认为在国家合法出版物上刊登征文启示或者广告的,就是合法出版物。

此外,也不要相信那些打着某些名人顾问、某些大单位联办、协办、支持、赞助旗号的,就是合法出版物。事实上,许多人和单位可能根本就不知道还有这么一家报刊,当然也不排除有些人和单位本身就是所谓的报托

总之,是不是合法出版物,关键看它的CN号有没有问题。

如果实在搞不准某种报刊是不是合法出版物,建议广大作者根据报刊的版权标记向为它提供CN号的省级新闻出版局或者工商行政管理部门咨询。当然,也可以上网查询。有些非法出版物虽然标注有CN,但却没有在所在地区注册登记,这种情况下,单从CN号上是看不出什么问题的。但如果所发文章的作者局限于某个地区,文章质量很低、篇幅相近、篇目很多、杂志很厚,也值得怀疑。

非法出版发行的教育类期刊的大量存在,不仅破坏了出版管理制度,扰乱了教育出版物市场秩序,而且误导和欺骗了广大教育工作者,损害了广大教育工作者的合法权益,干扰了学校正常的教育教学活动,导致了大量垃圾文章的出现,必须依法予以打击和取缔。

近年来,一些不法分子在境外注册在境内出版、编造刊号或盗用合法报刊刊号非法出版的报纸、期刊日益增多。一些大中小学校教师、医务工作者、科研人员、在校研究生等因评职称、取得学位需在报刊上发表论文,在看到被取缔的非法报刊名单后,纷纷向新闻出版行政部门查询报刊真伪,咨询报纸、期刊国内统一编号的编制规律和办法。

经过这些查询,一般都会问及所查报纸或期刊的国内刊号。国内刊号国内统一连续出版物号的简称,即CN。它是新闻出版行政部门分配给连续出版物的代号。还有一些群众在查询时向主管机构提供的是国际刊号国际刊号国际标准连续出版物号的简称,即ISSN,由国际连续出版物数据系统设在各个国家、地区的机构负责分配。我国的报纸不使用ISSN,而大部分期刊都配有SSN

国家标准《中国标准连续出版物号 第1部分:CN》规定了中国标准连续出版物号分配的基本原则,即一个号对应一种连续出版物。目前对中国大陆出版发行的报刊,仅以CN来判定其是否为经批准公开发行的报刊。读者或作者可以依据CN的结构、格式,对CN的真伪作一些初步判断。CN由字母CN6位数字及分类号组成,CN为中国的国名代码,前2位数字为地区代码,后4位数字为地区连续出版物的序号,其中报纸的顺序号从00010999;期刊的序号从10005999。分类号与刊号用/隔开,我国的报纸暂无分类号,期刊的分类法按《中国图书馆分类法(第5版)》的基本大类划分。目前,根据我国期刊出版物的实际数量,除北京期刊数量较多外,其他地区的期刊顺序号均在10001999之间。

除依据CN判断报刊是否为公开发行的正式出版物外,还有一种情况值得注意,就是一些非法出版者按CN结构编造假CN,或是盗用正式报刊的刊号出版非法报刊。期刊变更刊名后,原国内统一连续出版物号即作废停止使用,因此,也有一些非法期刊利用已停止使用的刊号出版。对于这类情况,应向新闻出版行政部门进一步核实。

根据上述一些刊号的基本特征,可以对报刊的合法性做出初步判断。如果需对报刊做进一步鉴别,可向省、直辖市、自治区新闻出版局或当地的新闻出版行政部门咨询;或通过中国人民共和国国家新闻出版总署网站查询确认,方法如下:

国家新闻出版署门户网站(www.nppa.gov.cn),在办事服务—从业机构和产品查询栏中,选择期刊/期刊社,输入所要查询的杂志全称-xxxx(请勿带书名号),即可查询。


文章来源网址:http://www.dodaxue.com/onews.asp?id=3257&Page=1

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